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第37章 插花地的问题我能解决（第1页）

另外，胡林翼任安顺知府期间缺乏足够的役力或者财力，不得不聘用一些编外人员来充当差役。

这些人就是被称为【白役】的平民，他们并没有正式成为公职人员，而是被官府任用，充当各种职务，比如猎户、差役、运输工等。

这些【白役】往往来自社会上的无赖和流氓，有些甚至是逃犯。

他们对当地社会和百姓的扰民，给治安带来不少隐患。同时，由于他们并非公职人员，有些【白役】在执行任务时也常常打乱秩序，滥用职权，使得冤案频生，众怨交加。

为了解决这个问题，胡林翼先提出了【治军不如治民】的理念，强调治国要把重点放在治理民生上，而不是只注重军事力量的建设。

其次，他通过开展例行巡视和日行一善的活动，加强对【白役】的管理，整顿编外人员的秩序，确保他们履行职责的合法性和规范性。

另外，他还为【白役】提供了必要的培训和教育，提高了他们的素质和工作效率。

通过以上措施的实施，胡林翼逐渐完成了对【白役】的治理工作。

【喵了个咪】说：我听说，有的白役还是当地的流氓？他是怎么处理的？

【哎呦莪去】回答道：是呀！这些人就像城狐社鼠一样，利用虚张声势来吓唬村民，让他们无法反抗。他们动辄指东说西，口出大言，用恐吓的方式勒索钱财，吃喝玩乐，不择手段。如果我们稍微不顺从他们的意愿，他们就会大声咆哮、恶言相向，让百姓无法反抗。小民只能噤若寡言地忍受他们的恶行，希望能够平安无事。

胡林翼将任职差役名单公示于城乡，告知百姓哪些人身负官役，哪些人是【白役】，并规定如果有人冒用官役者之名，讹诈勒索百姓，凡是被举报和查实的，处以加倍刑罚，并赔偿受害人经济损失。

通过公示差役名单，提高了差役的工作效率和质量，优化了司法资源分配，让【白役】更难有机可乘，规范了行业秩序，促进了社会正义。

同时，他还规定凡借名讹诈百姓者，准乡民告，严查重罚，加倍处罚，让行贿受贿的行为者付出应有的代价。

【喵了个咪】说：但是腐败问题是不好治理的呀？

【哎呦莪去】回答道：是的，无论是在古代还是现代，对于政治和司法腐败问题，最有效的维护方式就是通过公开透明的手段将其暴露在阳光下，将官方事务置于公众监督之下。

所以，胡林翼采取了公开透明和厉行清廉的措施，着力于打破腐败的壁垒，提高治理效能。

【喵了个咪】说：如果官员们不腐败，我认为就是最大的爱民如子了？

【哎呦莪去】回答道：是的，胡林翼认为【爱民】不但要廉洁，还要减轻百姓在时间、金钱和精力等方面的支出，特别是在处理官司的问题上，要提高办案效率，节约司法资源，让当事人得到公正而及时的裁决。

因此，他采取了很多措施，在审案过程中尽量缩短时间，减少繁琐程序，提高工作效率。

他躬身亲审每个案件，对于人证充分、案情清楚的，当即判决，让当事人即审即结，尽快解决问题，减轻对当事人的经济和时间成本。

【喵了个咪】说：胡林翼的做官密决就是四个字【勤快耐烦】？

【哎呦莪去】回答道：胡林翼认为，爱民就是要做到不怕【烦难琐碎】。

重点就是工作中要有一个宗旨，那就是【惩蠹与爱民兼顾】。

所谓【惩蠹】，就是指他认为要惩治那些利用差役职权敲诈勒索百姓的【白役】。

总的来说，勤快耐烦的司法官员，能够以【惩蠹爱民】为念，改革司法，追求简化和便利。

【喵了个咪】说：我听说胡林翼办案中涉及很多的土地案子，据说，那时叫插花地。

【哎呦莪去】回答道：在安顺任上，在胡林翼任职的时候，他还遇到了一些关于插花地的问题，这些地块历史遗留问题非常复杂。

插花地的具体情况是指一些田地界线不清晰，散乱分散不集中，或者是明代卫所军屯、元明土司归附时献纳之地、剿抚苗人时没入的田土等，长期以来没有得到规划整理。

这些问题已经积久成为当地的老大难问题。

为了解决这个问题，胡林翼对各个插花地进行了详细的调查和考察。

他提出要制定详细的规划方案，将所有的地块进行细致的划分和调整，使其更合理、更有序。

同时，他还组织了土地整理的相关人员，协调相关部门，共同分析解决方案，切实推进工作。

这是因为，胡林翼在治所上任之初还面临另一个问题，就是治所与所辖田土不相接，相隔很远，有的距离相隔百里甚至数百里之遥。

这些田地可能被其他的州县所隔开，也可能是绵延成一线，距离达到百十里的距离。

为了解决这个问题，胡林翼下了大力气，上报朝庭后没有同意他的方案。

【喵了个咪】说：朝庭也不同意，看来插花地还真的是一大难题？

【哎呦莪去】回答道：插花地的存在，会给当地的百姓带来诸多不便和困扰。

其中包括：

支出多税收还多。这是百姓交赋和劳役负担的差异，就是说，有时候交的粮食还不如路上消费的多。

考试路远。士子应试的距离和条件也因插花地的存在而不均，来自己的府县里考试会走几百里地，而与相邻府县就只有十几里地。

案件耽搁。因为地界问题导致相互推诿和难以定责，进而可能导致案件久拖不决。对于一些较大、较复杂的案件，这些问题可能更为突出，犯罪嫌疑人跑来跑去，抓的人要走很远，犯罪分子走几里地就跑到别的县去了。

对于那些没有管辖单位的插花地，更容易沦为各类违法犯罪分子的滋生地，从而威胁到当地的社会安全和治安秩序。

胡林翼处理插花地问题时，根据实际情况，制定合理规划，对于疆域分界、财物调剂进行了研究，并进行绘制了地图，向上级部门呈报请示，积极协调解决，最后试点成功，向朝庭上级推广，受到了肯定和认可。