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方征没有隐瞒眼睛受伤的事实，这种事也瞒不住。但是他清晰的思路释放了一个明确的信号：眼睛并没有影响他的思维能力，至于战斗能力，一时间也没人去试探质疑。
方征先介绍了九黎人的情况，特别提到九黎人的夫妻家庭制和有比部落“走婚制”是不同的，但既然是混居，双方习俗都要予以尊重。如果有了妻子的九黎男人想要走婚，必须征求其妻子的同意。而有比部落的女人如果和九黎族的男人在一起，也必须征求其丈夫的意见，才能寻找其他男子。总体算下来女人数量几乎是男子的三倍，方征于是定下规矩，走婚的数量最多三位，且丈夫有义务平均陪伴所有妻子。为此方征还设了个小小的机构，选了坚决不成婚的绩六、一个已走婚的有比部落女人、一个单偶婚的九黎战士的妻子共同来管理，负责记录、调停并且对违规进行通报。
“这个机构就叫做……”方征顿了顿，“民政局吧。每天上午在公社里工作半天，所有人都可以来找。”
其他长老都没有什么意见，冥夜大长老一边听方征说，一边结绳来记录这个鲜名字。方征接下来又谈到了其他工作和训练的事情。他设立了一些分局，都是上午工作半天，负责处理部落的内务。
有比部落的女人从前是巴甸的奴隶生产部落，形成了天然的工种分类。主要分为两大类：采猎类和劳务类。方征要求没有战斗任务的九黎女子也必须选择一项加入。
采猎类包括采集和狩猎，采集里又有树产、地产和水产的地点区分，狩猎则主要是会弓箭的女狩，打些小型兔子或者狐狸。方征给这些事的管理也设了一个小小的机构，负责各人能力的记录、工具的申请放、以及一定规模的采集安排。
方征道：“这叫做生产局。”
下面划分树产科、地产科和水产科，采集的工具和方法，在同科间是相通的，基本上一个人专精一项工作就可以，也鼓励擅长多面手增加技能点。方征还给生产局下设了一个种植科，由九黎人担任，他们要种田。方征鼓励更多有比部落的女人参与种田，工具和种子一开始皆免费放。
生产是部落人的主要任务，参与这些工作的人有百分之四十五，方征对生产局的工作提了个要求，这项工作负责所有人的粮食，一定要确保采集足够，使得非生产者可以交换得到吃的。每日的采集量需要记录，并且按照百分之五的数量交予公社，作为给守卫的战士们的吃食。
劳务类的工作包括洗衣、处理皮毛、缝制衣物、处理采集的果实、晾晒、腌制等工序。方征给管理这个的小机构命名为“劳务局”，参与工作的人数占到百分之二十。她们也需要上交成品的百分之五，不过制衣等工作的量化不能按照天数来进行，方征就设定了年为期限。劳务局负责安排她们如何处置多余的果实，是做成酱还是腌还是风干，也负责记录衣服制作的样式和工具的放。
无论是生产还是劳务都需要交换，方征在公社规划了一个区域，他命名为“经济局”，这里有两个人负责记录，每人需要交换什么，又有什么富余的，都会公示在经济区的墙上，那些人可以自行去找，也可以托管给机构，回头来取交换物，前者自愿免费，后者需要收取百分之五的“手续费”。
九黎人的加入使得战力有所增强，方征把九黎的战士和女狩中强壮者划分在一起，组成一支小小的卫队。负责管理的是大铜牙和藤茅，他们平时必须进行训练，不必操心生产资料的事情。这个管理机构的名称叫“安全局”，有两人专门负责记录武器的使用、磨损和申请放。巡视牢房管理囚犯。负责安全的卫队人数占百分之三十。
方征从中划拨出一部分稍微年长的九黎男子，和力气比较大的有比部落女人，组成特殊的“冶炼分队”，他们隶属于安全局，但平时只负责铜风炉那边的事情，人数占百分之十。
“不够啊。”之前目瞪口呆的大铜牙好不容易找到机会开口，“这里才两百多人，照你说的，铜炉那边只有二十几人负责，那怎么够，这铜炉要五百人才能工作呢。”
方征摇头道：“我当然要利用其它能源……如果用人力，我们所有人都不够。”
他们又听不懂方征的话了，但总觉得很有道理，刚才那一堆什么局的负责也是如此，听的时候晕晕乎乎，却又奇迹般在方征说完后理解得清晰明确了。
最后就是公社里的长老，方征让九黎的香尤巫也加入公社，公社长老变成了三位，方征建议他们每天轮值，轮值的那天就全天负责医疗工作，不轮值的时候可以休息或是研究其他草药。长老可以自行调派百分之五的安全人员，去指定采集一些珍贵的药物。如果调派人数再多，就需要讨论了。
还剩下百分之五的人员，方征把他们安排做婴幼儿的保育和教养工作，也照顾生孩童和刚生产完的母亲，这个机构取名叫做“教育局”。
安排完这些事，九黎人那边的香尤巫提出了一个疑问：“所有的人都安排了……你们，没有神职人员，不祭祀吗？我们九黎的先祖……”
方征笑了笑：“你们之前，连自己先祖是蚩尤都不知道。我以为你们也是不祭祀的。”
香尤巫老脸一红：“虽然我们不祭蚩尤，但我们祭祀前辈或者英雄。”
